人大审议延迟退休年龄决定草案网络舆情监测分析报告

一、事件概况
近日，十四届全国人大常委会第十一次会议在北京举行，会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。这一决定草案的提出迅速在网络上引发了广泛关注和热议，成为近期社会关注的热点话题之一。
“人大审议延迟退休年龄决定草案”事件，自2024年09月10日18:00至2024年09月11日09:02期间，互联网上共监测到相关舆情79197条。其中微博声量最大，为50061条，其次是网媒，为15811条。该事件负面舆情占比为6.96%，正面舆情占比为5.89%。
事件首发文章于 2024年09月10日00:00发布在搜狐新闻，题名为《日本综合施策应对老龄化》。全网声量最高峰出现在2024年09月10日，共产生61548篇相关信息。后续报道主要来源于新浪微博、今日头条、抖音、微信、搜狐新闻等几大站点。具体分析如下。
事件在媒体平台中，通常会形成多个热搜，经过梳理，此事件共形成26个相关热搜：
上榜平台 当前排名 热搜标题 上榜时间 最后在榜时间 最高排名 最高
热搜值 持续时长
微博热榜-实时上升热点 6 延迟退休 2024-09-10 18:27 2024-09-11 09:01 1 – 14时34分钟
抖音热榜 撤榜 专家解读为何要延迟退休 2024-09-10 18:46 2024-09-11 00:44 2 11,802,691 5时58分钟
B站热榜 撤榜 延迟退休主要目的是应对老龄化 2024-09-10 20:03 2024-09-11 00:36 2 – 4时33分钟
QQ热榜 撤榜 为什么要延迟退休?专家解读 2024-09-10 18:40 2024-09-11 00:24 3 517 5时44分钟
快手热榜 撤榜 专家解读为何要延迟退休 2024-09-10 23:29 2024-09-11 00:13 6 11,523,000 44分钟
百度热榜 撤榜 专家：劳动者可自主选择退休方案 2024-09-10 19:25 2024-09-11 00:11 5 4,596,407 4时46分钟
百度热榜 撤榜 人大审议延迟退休年龄决定草案 2024-09-10 18:34 2024-09-11 00:11 1 4,999,773 5时37分钟
百度热榜 撤榜 为什么要延迟退休？专家解读 2024-09-10 18:54 2024-09-11 00:11 4 4,699,333 5时17分钟
头条热榜 撤榜 人大审议延迟退休年龄决定草案 2024-09-10 18:34 2024-09-11 00:10 1 22,062,250 5时36分钟
QQ热榜 撤榜 延迟退休年龄的决定草案提请审议 2024-09-10 18:28 2024-09-10 23:59 1 882 5时31分钟

二、事件背景
人口老龄化问题：随着我国人口结构的变化，人口老龄化问题日益严峻。预计到2035年，我国将进入深度老龄化社会，劳动力供给将面临巨大压力，社会养老负担将日益加重。这一现实背景使得延迟退休成为了一个亟待解决的问题。
政策规划：早在“十四五”规划中，“逐步延迟法定退休年龄”就被写入了“实施积极应对人口老龄化国家战略”的章节。党的二十届三中全会《决议》也对健全人口发展支持和服务体系作出部署，提出“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。
三、事件发展
审议决定草案：2024年9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议在北京人民大会堂召开。会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。这一决定草案的提出，标志着我国正式进入全面应对人口老龄化的阶段。

四、发展趋势
在舆情发展趋势中，该事件全网声量最高峰出现在2024年09月10日，共产生61548条舆情信息，其中微博平台最为突出，最高达到39190条传播量，成为该事件的主要传播媒体。

五、调性分析
在事件发展进程中，共监测到正面信息4665条（占比5.89%），负面信息5514条（占比6.96%），中性信息69019条（占比87.15%），中性信息占据比例最大。

六、地域分析
（一）作者地域
该事件的传播者、关注者主要集中在北京，其次是广东、江苏、上海、山东地区。

排行 地域 作者数
1 北京 4907
2 广东 4331
3 江苏 2826
4 上海 2726
5 山东 2399
6 浙江 2355
7 四川 2010
8 河南 1555
9 辽宁 1313
10 湖北 1282
11 河北 1121
12 福建 1082
13 安徽 1022
14 湖南 1017
15 重庆 964
16 陕西 911
17 天津 819
18 广西 754
19 江西 733
20 黑龙江 721
21 山西 597
22 吉林 510
23 云南 482
24 内蒙古 425
25 甘肃 382
26 贵州 367
27 新疆 285
28 香港 237
29 海南 214
30 宁夏 121
31 台湾 105
32 西藏 98
33 澳门 81
34 青海 80
35 南海诸岛 0

（二）信息发布地域
该事件的传播者、关注者主要集中在广东，其次是江苏、北京、山东、浙江地区。
排行 地域 信息数
1 广东 7993
2 江苏 5354
3 北京 4592
4 山东 4481
5 浙江 4233
6 上海 3909
7 四川 3215
8 河南 2974
9 河北 2443
10 辽宁 2339
11 湖北 2280
12 福建 2133
13 安徽 2130
14 广西 1786
15 陕西 1738
16 湖南 1694
17 江西 1539
18 天津 1412
19 重庆 1396
20 黑龙江 1173
21 山西 1145
22 云南 904
23 吉林 804
24 贵州 787
25 内蒙古 718
26 甘肃 700
27 新疆 591
28 青海 142
29 香港 68
30 西藏 63
31 澳门 7
32 海南 0
33 宁夏 0
34 台湾 0
35 南海诸岛 0

七、关键词云

排行 关键词 词频
1 延迟退休 15829
2 提请审议 4262
3 劳动和社会保障 2280
4 石灰粉 2243
5 渐进式 1934
6 法定退休年龄 1279
7 人口负增长 1120
8 退休年龄 814
9 退休 463
10 延迟 436

八、短视频分析
事件在短视频传播过程中，共监测到短视频8290条，其中正面556条（占比6.71%），负面453条（占比5.46%），中性7281条（占比87.83%），中性占比最高。其中无认证最多共7496个，组织认证353个，个人认证441个。短视频声量最高峰出现在2024年09月10日，共产生7009篇相关短视频信息。后续报道主要来源于抖音、快手、今日头条、西瓜、新浪微博视频等几大平台。

（一）组织认证—影响力排行
作者名称 粉丝数 发帖数
央视新闻 159856929 1
央视新闻 135412335 1
人民网 65902636 2
央视网 59840714 1
新华网 56903003 1
四川观察 47998773 1
澎湃新闻 42190000 3
人民网 41967735 1
中国新闻网 33926439 2
封面新闻 32260335 1
央视网 31961114 2
小央视频 29074885 2
（二）短视频热词

排行 关键词 词频
1 延迟退休 1,742
2 提请审议 422
3 渐进式 251
4 抖音 192
5 退休年龄 146
6 支持 137
7 玫瑰 102
8 捂脸 96
9 六星 60
10 宁哥 59
九、微博分析
事件在微博传播过程中，共监测到微博50062条，其中正面668条（占比1.33%），负面微博3646条（占比7.28%），中性微博45748条（占比91.38%），中性微博占比最高。网民言论主要来自个人大V用户2481个，其余言论来自政府358个、企业51个、媒体207个、普通用户34313个。

（一）政府大V—影响力排行
博主名称 粉丝数 发帖数
青岛市文化和旅游局 5682794 3
云南发布 5189862 1
中国反邪教 4340641 1
南京发布 4293921 1
杭州发布 4127664 3
新疆发布 3866655 1
哈尔滨发布 3417341 1
山东高法 2983458 2
八桂法苑 2732439 1
辽宁共青团 2190188 1
深圳天气 2170327 1
健康成都官微 1996977 1
1、核心传播人
排行 博主名称 粉丝数 层级 发帖数 被转发数
1 玩糖的 246785 1 14 217
2 sven_shi 1928810 1 9 157
3 无边桃炎 1777473 1 1 95
4 于建嵘 7393885 1 4 91
5 M大王叫我来巡山 8133391 4 1 65
6 今纶 308391 1 6 57
7 思想人 212514 1 20 56
8 阑夕 2912276 1 1 53
9 来去之间 902407 1 1 52
10 样样包包 396768 2 1 31
（二）微博类型
事件相关博文信息量在2024年09月10日21:00-21:59时段达到最高峰，共产生9910篇相关信息。23.4%的网民针对该话题发表了原创观点，为事件的发展提供舆论导向，21.75%的网民转载了原帖信息、15.38%的网民回复并转载了原帖信息，推动了舆论在网民中的传播，增强了话题的影响效果，使该事件的传播热度不断升温；另外39.39%的网民评论了以上博文。

十、媒体分析
从舆情分布情况看，各类媒体报道总数量为79200，微博是主要传播平台，共50062条（占比63.21%），其次是网媒15812条（占比19.96%）、短视频8290条（占比10.47%）、微信2614条（占比3.3%）、APP1754条（占比2.21%）、论坛275条（占比0.35%）、报刊262条（占比0.33%）、网络视频113条（占比0.14%）、贴吧16条（占比0.02%）、其他2条（占比0%）、电视视频0条（占比0%）。本次事件中央级媒体共有42家（占比9.57%）参与报道，省级媒体168家（占比38.27%），地方媒体180家（占比41%），其他媒体49家（占比11.16%）。

（一）重点媒体
全部媒体 中央媒体 省级媒体 地方媒体 其他媒体
439家 42家 168家 180家 49家
2212条 494条 1057条 482条 179条
（二）中央级媒体
排名 媒体名称 文章数量 信源范围
1 新华社 72 中央媒体
2 中国中央电视台 66 中央媒体
3 人民日报 60 中央媒体
4 中国国际广播电台 41 中央媒体
5 光明日报社 36 中央媒体
6 经济日报 31 中央媒体
7 中新社 31 中央媒体
8 中国青年报社 20 中央媒体
9 经济日报社 15 中央媒体
10 中国基金报 15 中央媒体
二、评论分析
事件传播过程中，监测评论信息37369条。评论量最高峰出现在2024年09月10日，共产生29998条信息。其中微博平台最为突出 >

（一）大V评论
1、正面
标题 发布时间 粉丝数
#延迟法定退休年龄改革##解读延迟退休的3个原因#①是适应我国人均预期寿命、受教育年限普遍增加的客观情况，提升人力资源开发利用效益的需要。②是适应劳动年龄人口变化，增加全社会劳动力有效供给的需要。③是 > 2024-09-10 19:09 19,936,692
只有平衡好各方利益,才能实现真正意义上的“共同富裕“。[鼓掌][鼓掌][鼓掌] > 2024-09-10 20:07 767,385
【#解读延迟退休的3个原因#】中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣研究员解读延迟退休改革：#渐进式延迟法定退休年龄# ①是适应我国人均预期寿命、受教育年限普遍增加的客观情况，提升人力资源开发利用效益的 > 2024-09-10 22:02 158,583
只有平衡好各方利益,才能实现真正意义上的“共同富裕“[鼓掌][鼓掌][鼓掌] > 2024-09-10 20:08 103,849
认真落实平等公民权利，取消养老金的等级制度，给予公平的养老金发发放标准才能有效解决当前的困境！！ > 2024-09-10 21:45 14,245
【#解读延迟退休的3个原因#】中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣研究员解读延迟退休改革：#渐进式延迟法定退休年龄# ①是适应我国人均预期寿命、受教育年限普遍增加的客观情况，提升人力资源开发利用效益的 > 2024-09-10 20:53 11,054
对人们有益的事情要多支持，对普通人有益的措施要多拥护，希望未来的生活越来越好。延迟退休年龄改革，[老师好][老师好][老师好]双手双脚的支持 > 2024-09-10 20:38 8,298
大势所趋，事在必行。60一65岁是年富力强的壮年阶段，胜任一定工作。好政策人民必然拥护，尤其是在岗者赶上机遇。 > 2024-09-10 22:27 8,058
OCR:接下来 @太阳|我们来关注延迟退休 十四届全国人大常委会 于9月10日至13日 在北京举行 会议的议题中就包括了 《关于实施渐进式延迟 法定退休年龄的决定》 延迟退休自2013年 十八届三中 > 2024-09-11 06:45 6,300
改革将为老年人社会参与创造条件，使拥有更强劳动意愿、更高人力资源禀赋的大龄劳动者可以发挥更大价值。 > 2024-09-10 20:50 5,732
2、负面
标题 发布时间 粉丝数
所以不能一刀切，要具体工种分析 2024-09-11 07:54 1,262,619
职场危机的解法，在农民工手里；你多大的难，难得过农民工，他们怎么过来的，你过不来，你连农民都不如，还有什么脸说其他。延迟退休的管控，在年轻人手里；年轻人能顶上来么，能供养60退休的国家么，若顶不上供不 2024-09-10 22:50 869,981
35岁以后只能送外卖开滴滴，问题这个赛道也卷，还能猝死，制定政策的人不用35岁失业，所以你们说的是人话么？杂种们 2024-09-11 08:59 498,986
计划生育政策执行的时间太长导致人口出生率一直走低，现在又打弱病残老年人的主意。制定政策的砖家们害人不浅啊！ 2024-09-10 22:37 389,785
不批啊问题是[doge] 2024-09-10 20:41 382,003
越改越不公平，越改越尖锐社会阶级矛盾。 2024-09-11 08:00 209,921
回复@你牛真的你牛:延迟退休如果可以，就是延后发养老金是否可以？以及是不是社保养老金交足十五年即可？如果继续交养老金企业怎么爱老人？现在三十五岁以后都被定义为老人了？另外能不能放开各种限制，让老百姓自 2024-09-11 01:08 137,074
所以这是不是旁氏骗局[二哈] 2024-09-11 06:43 128,762
这些人难道就不是延迟退休的受害者吗，延迟退休明明是在无差别扫射所有人，和职业无关//不统计一下扎铁、大螺丝工人有没有职业病？？？还有面朝黄土背朝天的农民？？？ 2024-09-10 19:39 125,508
退缩这么严重，市场刺激政策还没出，搞延迟退休谁还敢花钱。 2024-09-11 00:22 119,041

十一、观点分析
（一）网民观点
序号 观点 热度
1 问题是年龄歧视很严重，都只要35岁以下的，35岁以后没工作 1366
2 然后一堆老头老太太在就业市场跟每年几百上千万的大学毕业生一起找工作吗 1364
3 太惨了，什么好事儿都赶不上 1322
4 劳动年龄人口数量是下降了但又不是缺劳动年龄人口 1271
5 这真的是太棒了啦 1270
6 强烈反对延迟退休 1129
7 只有平衡好各方利益,才能实现真正意义上的共同富裕 1096
8 但是，极速的老龄化，在人类历史上都罕见 875
9 一方面越来越多的年轻人找不到工作，另一方面老年人又延迟退休，这是要解决劳动力不足，还是其他什么问题呢 838
10 我国人力资源充分利用了吗 830

（二）新闻观点
1、专家观点
序号 观点 热度
1 专家表示：“这也表明改革的主要目的是为了应对我国人口老龄化” 3339
2 专家指出：“延迟退休的主要目的是应对劳动力市场供需失衡的状况，通过延长劳动者的工作年限来缓解因老龄化带来的劳动力短缺问题” 68
3 专家表示：“延迟退休是应对挑战的一项重要措施” 67
4 从业15年的资深心理咨询师黄玉玲老师一针见血地指出：“咱们还是得提高自己的认知，擦亮眼睛了解行业现状……” 52
5 不过国家高端智库CDI研究员宋丁撰文指出：“当前依赖跨界规划带动区域产业整合的效果逐渐减弱” 46
6 专家们表示：“延迟退休改革应该遵循自愿和弹性原则，让劳动者能够自主选择最适合自己的退休方案” 37
7 业内专家认为：涉农项目建设应本着 的原则，避免盲目投资、“拍脑袋”决策 20
8 业内专家认为：“当地实际需求什么，就规划建设什么” 20
9 产业分析师张书乐说：“华为剥离荣耀后，往中高端走的品牌战略非常明晰，因而它必须要有能打的机型，这个机型要惊艳。三折叠手机就是一个华为‘人无我有’要抢的阵地，以显示其在折叠屏领域中保持领军者的姿态。” 20
10 专家表示：“熊猫债发行热度攀升，主要原因在于我国债券市场具有低成本优势，对境外发行人吸引力增加，有利于推动人民币国际化进程” 20

十二、网民意见分析
1. 支持与理解
部分网民对延迟退休年龄表示理解和支持。他们认为，随着我国人口老龄化趋势的加剧，延迟退休年龄是应对养老压力、充分利用人力资源的必然选择。同时，随着医疗技术的进步和生活条件的改善，人们的预期寿命不断延长，延迟退休年龄也符合社会发展的实际需求。

2. 担忧与反对
然而，也有大量网民对延迟退休年龄表示担忧和反对。他们担心当前工作压力大、竞争激烈，许多劳动者在达到法定退休年龄时身体已经不堪重负，难以继续从事高强度的工作。此外，延迟退休年龄还可能增加青年人的就业难度，对社会稳定造成不利影响。这些网民呼吁政府在制定延迟退休政策时，要充分考虑劳动者的实际情况和社会承受能力，避免一刀切的做法。

3. 中立态度
还有一些网民持中立态度，认为延迟退休年龄是一个复杂的社会问题，需要综合考虑多方面的因素。他们认为，政府应该广泛听取社会各界的意见和建议，制定出一个既符合国情又能够保障劳动者权益的延迟退休方案。

十三、舆情特点
1. 话题发散性
延迟退休年龄的话题具有很强的发散性，网民们在讨论中不仅涉及退休年龄本身，还延伸到养老金双轨制、政府部门公信力、青年就业压力等多个方面。

2. 情感倾向
从网民的言论中可以看出，情感倾向明显。支持延迟退休的网民多从社会发展和资源利用的角度出发，而反对者则更多关注个人权益和就业压力。此外，部分网民的言论中带有明显的负面情绪，如质疑政府决策、对政策效果表示怀疑等。

3. 网络意见领袖的作用
在网络舆情中，意见领袖的作用不容忽视。他们通过发表观点、引导舆论走向，对网民的意见产生重要影响。在本次舆情中，部分网络意见领袖表达了对弱势群体的怜悯和对强势群体的不满，进一步加剧了舆情的复杂性。

十四、建议与措施
1. 加强政策解读与宣传
政府应加强对延迟退休年龄政策的解读和宣传，提高公众对政策的理解和接受度。同时，应及时回应社会关切和质疑，增强政策的透明度和公信力。

2. 完善配套措施
政府应制定和完善与延迟退休年龄相关的配套措施，如加强职业培训、提高养老金待遇、优化就业环境等，以减轻劳动者的后顾之忧和就业压力。

3. 提升舆情应对能力
政府应提升舆情应对能力，建立健全舆情监测和分析机制，及时掌握舆情动态和变化趋势。同时，应积极引导舆论走向，避免舆情极化甚至动员现实行动的发生。

4. 推动多元利益表达机制
政府应推动建立多元利益表达机制，广泛听取社会各界的意见和建议，确保政策制定过程中的公平性和公正性。同时，应加强对网络意见领袖的引导和管理，培育理性网络意见领袖，构建理性的网络环境。

十五、结论
延迟退休年龄作为一项重要的民生政策，其网络舆情具有高度的复杂性和敏感性。政府应高度重视舆情监测和分析工作，及时掌握舆情动态和变化趋势，加强政策解读和宣传，完善配套措施，提升舆情应对能力，推动多元利益表达机制建设，以确保政策的顺利实施和社会的和谐稳定。