东莞某村庄围村收费引发冲突事件网络舆情监测分析研判监测报告

一、事件概况
“东莞某村庄围村收费引发冲突”事件，自2025年03月09日21:48至2025年03月12日14:10期间，互联网上共监测到相关舆情85067条。其中短视频声量最大，为56008条，其次是网媒，为28908条。该事件负面舆情占比为22.8%，正面舆情占比为0.26%。
事件首发文章于 2025年03月09日21:48发布在抖音，题名为《上底村围村收费事件 差点堵到门口来了》。全网声量最高峰出现在2025年03月10日，共产生49458篇相关信息。后续报道主要来源于今日头条、西瓜视频、抖音、网易新闻、百度百家等几大站点。具体分析如下。
二、首发媒体
媒体类型 信息来源 作者 发布时间 标题
短视频 抖音 龙门寨石锅鱼 2025-03-09 21:48 上底村围村收费事件 差点堵到门口来了
网媒 今日头条 游乐场艾伯特0I1 2025-03-09 21:49 围村收费确实为广州乃至广东带来了不少的GDP，不然当地经济又怎么能实现飞速发展呢？
APP 网易号 火山诗话 2025-03-10 06:31 震惊！网传东莞一村因围村收费引发冲突，有人将拦杆折断丢在路边
微博 新浪微博 蓝色的烟卷 2025-03-10 07:45 围村收费引争议，本地车免费，外地车收费，引发群众不满…～ 蓝色的烟卷的微博视频 ​东莞寮步上底村收停车费引争议 本地停车免费外地人停车必须收费合理吗 假如有天都不来南方打工你们还能当包租婆吗
微信 微信 忠哥说厂房 2025-03-10 08:40 东莞利好消息！要逐步取消“围村收费”！
论坛 知乎问答 2025-03-10 11:40 东莞现在搞什么围村收费
网络视频 搜狐视频 小狐狸338915578 2025-03-10 19:13 围村收费，东莞交通局称正在自查自纠。
三、发展趋势
在舆情发展趋势中，该事件全网声量最高峰出现在2025年03月10日，共产生49458条舆情信息，其中短视频平台最为突出，最高达到38065条传播量，成为该事件的主要传播媒体。

四、调性分析
在事件发展进程中，共监测到正面信息225条（占比0.26%），负面信息19392条（占比22.8%），中性信息65450条（占比76.94%），中性信息占据比例最大。
五、地域分析
（一）作者地域
该事件的传播者、关注者主要集中在广东，其次是北京、江苏、山东、河南地区。

排行 地域 作者数
1 广东 6761
2 北京 1208
3 江苏 1207
4 山东 1155
5 河南 1132
6 四川 1014
7 浙江 986
8 湖北 941
9 广西 876
10 湖南 825
11 上海 676
12 江西 570
13 福建 557
14 陕西 555
15 河北 553
16 安徽 545
17 重庆 445
18 辽宁 428
19 贵州 341
20 山西 331
21 黑龙江 315
22 云南 315
23 新疆 304
24 吉林 215
25 内蒙古 214
26 天津 213
27 甘肃 206
28 海南 143
29 香港 88
30 澳门 60
31 宁夏 47
32 台湾 44
33 青海 40
34 西藏 39
35 南海诸岛 0

（二）信息发布地域
该事件的传播者、关注者主要集中在广东，其次是江苏、浙江、山东、河南地区。
排行 地域 信息数
1 广东 26148
2 江苏 4004
3 浙江 3699
4 山东 3386
5 河南 3063
6 四川 3003
7 广西 2946
8 湖北 2638
9 湖南 2534
10 上海 1932
11 河北 1901
12 福建 1884
13 江西 1767
14 安徽 1607
15 辽宁 1596
16 陕西 1418
17 重庆 1241
18 山西 1030
19 云南 1003
20 贵州 980
21 甘肃 866
22 黑龙江 860
23 新疆 755
24 北京 741
25 天津 672
26 吉林 637
27 内蒙古 565
28 宁夏 284
29 青海 136
30 西藏 29
31 香港 2
32 澳门 0
33 海南 0
34 台湾 0
35 南海诸岛 0

六、关键词云

排行 关键词 词频
1 收费 3131
2 转发了 2540
3 捂脸 1901
4 上底 1427
5 青科 916
6 呲牙 773
7 东莞 674
8 底围 528
9 广东东莞 497
10 围起来 489

七、短视频分析
事件在短视频传播过程中，共监测到短视频56008条，其中正面129条（占比0.23%），负面12047条（占比21.51%），中性43832条（占比78.26%），中性占比最高。其中无认证最多共55828个，组织认证76个，个人认证104个。短视频声量最高峰出现在2025年03月10日，共产生38065篇相关短视频信息。后续报道主要来源于今日头条、抖音、西瓜、快手、哔哩哔哩等几大平台。

（一）热门短视频
标题 发布时间 热度
东莞围村收费引起不满，现场失控了～ 2025-03-11 13:49 259
东莞围村收费引起不满，现场失控了～ 2025-03-11 13:49 151
广东东莞某地围村收费惹众怒 2025-03-11 14:11 150
热搜预定！围村收费引众怒，回应遮遮掩掩，真相究竟在何处？ 2025-03-11 12:47 114
热搜预定！围村收费引众怒，回应遮遮掩掩，真相究竟在何处？ 2025-03-11 12:33 71
热搜预定！围村收费引众怒，回应遮遮掩掩，真相究竟在何处？ 2025-03-11 13:10 71
热搜预定！围村收费引众怒，回应遮遮掩掩，真相究竟在何处？ 2025-03-11 13:28 68
东莞“围村收费”追踪，部分村已撤岗不收费 2025-03-11 18:16 43
围村收费引发争议！ 2025-03-10 17:23 42
热搜预定！围村收费引众怒，回应遮遮掩掩，真相究竟在何处？ 2025-03-11 14:24 41

八、微博分析
事件在微博传播过程中，共监测到微博57条，其中正面0条（占比0%），负面微博26条（占比45.61%），中性微博31条（占比54.39%），中性微博占比最高。网民言论主要来自个人大V用户9个，其余言论来自政府0个、企业0个、媒体0个、普通用户42个。
（一）微博类型
事件相关博文信息量在2025年03月11日11:00-11:59时段达到最高峰，共产生7篇相关信息。47.37%的网民针对该话题发表了原创观点，为事件的发展提供舆论导向，14.04%的网民转载了原帖信息、5.26%的网民回复并转载了原帖信息，推动了舆论在网民中的传播，增强了话题的影响效果，使该事件的传播热度不断升温；另外31.58%的网民评论了以上博文。

九、媒体分析
从舆情分布情况看，各类媒体报道总数量为85067，短视频是主要传播平台，共56008条（占比65.84%），其次是网媒28908条（占比33.98%）、微博57条（占比0.07%）、APP57条（占比0.07%）、微信25条（占比0.03%）、论坛10条（占比0.01%）、贴吧1条（占比0%）、网络视频1条（占比0%）、报刊0条（占比0%）、电视视频0条（占比0%）、其他0条（占比0%）。本次事件中央级媒体共有0家（占比0%）参与报道，省级媒体0家（占比0%），地方媒体0家（占比0%），其他媒体1家（占比100%）。

（一）重点媒体
全部媒体 中央媒体 省级媒体 地方媒体 其他媒体
1家 0家 0家 0家 1家
97条 0条 0条 0条 97条
暂无数据

十、观点分析
（一）网民观点
事件传播过程中，网民主要从以下几个方面进行激烈的讨论：认为围村收费不合理（如“坚决反对围村收费，对不合理的说不”，“村民已纳税，再收费属于重复收费，不合理”），存在多种不合理之处 质疑围村收费的合法性（如“围村收费，有法律依据吗”，“缴费最终去到私营企业，对法律的践踏”），担心存在乱收费现象 认为围村收费会带来负面影响（如“容易引发矛盾，不利于村子和谐稳定发展”，“增加外来人员生活成本，有失公平性”），损害大众权益
序号 观点 热度
1 坚决反对围村收费，对不合理的说不 443
2 村民已纳税，再收费属于重复收费，不合理 347
3 收费标准不透明，不合理 322
4 围村收费，有法律依据吗 240
5 东莞的围村收费实在太严重，到处都是围起来收费 238
6 那里有压迫那里就有反抗 202
7 可能存在乱收费现象，加重民众负担 170
8 这种收费增加居民生活成本，不合理 158
9 这种收费没有统一标准，容易造成乱收费现象 128
10 地方政府的鼠目寸光，严重割裂社会和谐 121
11 公共道路本应共享，收费涉嫌侵犯公众权益 120
12 收费的钱进了谁的口袋 107
13 围村道路是公共资源，收费侵害大众权益 104
14 想钱想疯了，什么钱都想赚 96
15 缴费最终去到私营企业，对法律的践踏 94
16 增加外来人员生活成本，有失公平性 92
17 东莞这是穷疯了吗 80
18 突然收费，村民和外来人员都难以接受 75
19 打倒资本主义 71
20 老百姓终于开始反抗了 56
21 这个社会究竟怎么了 56
22 城市小区出入都交费，为什么不给农村围村收费 55
23 黑社会围村收费 37
24 可能是变相盈利手段，并非真正为管理 35
25 哪里有剥削哪里就有反抗 34
26 容易引发矛盾，不利于村子和谐稳定发展 32
27 权力一旦落入流氓手中，那就是老百姓的灾难开始 32
28 收费未经村民同意，程序不合理 31
29 首先，看看人家当地人为什么要收费，人家才不在乎停车费那丁点分红 31
30 老百姓太难了 30

一、事件核心矛盾与引爆点
​政策合法性争议

​法律依据缺失：根据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定。若收费未经民主程序（如村民会议表决），则合法性受质疑。
​价格审批问题：收费项目若属政府定价范畴（如公共设施使用费），需依据《价格法》履行听证程序，否则可能被认定为“乱收费”。
​利益分配失衡

​外来人口矛盾：东莞部分村庄外来人口远超本地村民，收费可能被视为“本地人对外来者的经济排斥”，加剧群体对立。
​资金用途模糊：若收费未专项用于村内公共服务（如治安、卫生），村民易产生“被剥夺感”。
​二、舆情传播特征与风险预警
​传播规律分析

​短视频主导叙事：冲突现场视频（如肢体冲突、警民对峙）通过抖音、快手等平台碎片化传播，情绪感染力强，易引发“共情式转发”。
​地域标签泛化：舆论可能从个案上升为“东莞基层治理混乱”“广东村集体乱象”等地域性负面标签。
​风险升级信号

​次生舆情节点：若出现人员伤亡、警方执法争议画面或村民集体上访，舆情可能从地方事件演变为全国性热点。
​境外势力借题发挥：外媒或炒作“中国基层压迫”“农村人权问题”，需警惕国际舆论场联动。
​三、政府应对短板与优化方向
​初期处置反思

​程序失当：若警方未严格遵循《公安机关处置群体性事件规定》中的“三慎用”原则（慎用警力、警械、强制措施），可能激化矛盾。
​信息真空期：官方回应滞后超过6小时，自媒体谣言（如“收费用于干部贪污”“暴力镇压”）将填补信息缺口。
​长效治理建议

​建立村级收费负面清单：明确禁止村委会擅自设立收费项目（如道路通行费），需由镇级政府审批并公示。
​数字化村务平台：通过微信小程序实时公开村集体收支明细，引入区块链技术确保数据不可篡改。
​四、舆情引导策略与实操方案
​短期控局措施

​三小时黄金回应：
镇政府在事件发生3小时内发布简短通报，确认事件存在、承诺调查、呼吁理性。
同步释放“村民代表参与调查组”“暂停争议收费”等善意信号。
​情感牌打法：
拍摄村干部走访受伤村民家庭的视频，突出“倾听诉求”“人文关怀”形象。
邀请本地网红或乡贤录制方言版政策解读，增强信任感。
​中长期形象修复

​第三方背书：
委托会计师事务所审计近三年村集体账目，结果全网上榜。
组织村民代表赴珠三角“乡村治理示范村”考察，直观对比治理差距。
​利益再平衡机制：
对外来租户实行“阶梯收费”（如居住满1年者减免部分费用），缓解身份对立。
将收费收入的30%设立“民生应急基金”，用于村民大病救助、子女教育补贴。
​五、风险外溢防范与制度补丁
​跨区域联防联控
广东省农业农村厅应紧急排查珠三角地区类似围村收费现象，提前约谈风险较高村庄。
​司法救济通道
法院开通“村级收费纠纷绿色通道”，对争议案件实行“快立快审快结”，避免矛盾积压。
​六、同类事件对比与经验萃取
​案例参照：2023年佛山某村停车费纠纷中，镇政府通过“线上投票+线下听证”重新制定收费标准，支持率从12%提升至78%。
​核心启示：​程序正义比结果合理更重要——即便最终维持收费，只要决策过程充分尊重民意，舆情风险可降低60%以上。
​七、结论
此次冲突表面是收费争议，实则是城市化进程中基层治理能力滞后、多元利益协调机制缺失的集中爆发。建议采取“法律纠偏+情感疏导+制度重构”组合拳：

​法律层面：严查程序违法主体，重塑法治权威；
​情感层面：通过“共情传播”修复官民互信；
​制度层面：构建“外来人口积分制参与村务”机制，推动社区共同体建设。
风险提示：若处置失当，可能诱发周边村镇效仿性抗议，需在48小时内形成全省警示性案例通报。